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晶报评地铁立法听证当直面公众质疑

2019-01-03 04:19:06

晶报评:地铁立法听证当直面公众质疑

彭健

备受关注的《深圳市城市轨道交通运营管理办法(草案听证会稿)》要举行听证会了。深圳市政府法制办近日发布公告,邀请8位市民代表和20名旁听人员参加听证会,另有与会的经营者2人、专家代表1人和市交通委和市轨道办代表各1人。

有听证会比没听证会好,开门立法比闭门造车好。集思广益的效果也显而易见,自轨道交通运营管理办法公开征求意见以来,来自民间的建议和质疑就未曾断绝,这种热烈的景象,正是尊重公民参与权和科学决策的题中之义,但遗憾的是,一些前期为市民所热议的焦点,似乎并没有在听证会设定的议题中得以充分体现。

根据公告,将于7月25日举行的听证会主要有五大议题,一是列车延误五分钟以上(或者多长时间),运营单位应当及时告知乘客和公众延误或者调整的情况及原因,并应当向有需要的乘客开具延误证明;二是无票、持无效车票等乘车或者未主动补足票款的,运营单位是否可以加收五倍或十倍以下票款;三是禁止携带乘车的物品中,是否可以携带活体动物(导盲犬除外);四是否应当一律禁止在车站付费区及列车内饮食;五是乘客遗失物如何处理等问题。

这些问题有没有论证的价值呢?当然有,但若以之为主要议题展开听证,似乎“分量不足”,而一些更为重要的问题,则可能被忽略和边缘化。

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